ZUS ma obowiązek doliczyć staż, nawet jeśli pracodawca nie opłacił składek

Brak opłaconych składek przez pracodawcę nie przekreśla prawa pracownika do doliczenia danego okresu do stażu ubezpieczeniowego przy ustalaniu prawa do emerytury lub renty. Choć Zakład Ubezpieczeń Społecznych (ZUS) często odmawia uznania takich okresów, orzecznictwo sądów powszechnych i Sądu Najwyższego jest w tej kwestii jednoznaczne – ubezpieczony nie powinien ponosić konsekwencji cudzych zaniedbań.

🔍 Czym jest staż ubezpieczeniowy?

Staż ubezpieczeniowy to suma okresów składkowych i nieskładkowych, jakie ubezpieczony musi wykazać, by nabyć prawo do świadczeń z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych. Zgodnie z art. 6 i 7 ustawy o emeryturach i rentach z FUS, do okresów składkowych zalicza się m.in. zatrudnienie na podstawie umowy o pracę. Jednak w praktyce ZUS odmawia doliczenia takich okresów, jeśli nie istnieją wpłaty składek potwierdzone w systemie.

❗ZUS nie może karać pracownika za błędy pracodawcy

Zgodnie z ugruntowaną linią orzeczniczą, niedopełnienie obowiązków przez pracodawcę nie pozbawia ubezpieczonego prawa do uznania danego okresu za składkowy, jeśli tylko zostanie wykazane faktyczne zatrudnienie. Sąd Najwyższy w wyroku z 7 marca 2017 r. (III UK 84/16) wskazał:

„Okresy składkowe należy traktować jako okresy ubezpieczenia niezależnie od tego, czy pracodawca opłacił składki.”

Odmienne stanowisko – niestety wciąż prezentowane przez ZUS – prowadziłoby do nieakceptowalnego obciążenia ryzykiem pracownika, mimo że nie ma on wpływu na wykonanie obowiązków przez pracodawcę.

👨‍⚖️ Staż przed 1999 r. – składki niekonieczne

Orzecznictwo konsekwentnie wskazuje, że dla okresów zatrudnienia sprzed wejścia w życie ustawy emerytalnej (czyli sprzed 1 stycznia 1999 r.) nie jest wymagane, aby składki były opłacone. Wystarczy, że osoba wykaże fakt zatrudnienia, np. świadectwem pracy lub zeznaniami świadków.

Sąd Apelacyjny we Wrocławiu w wyroku z 10 stycznia 2012 r. (III AUa 1535/11) uznał, że:

„Wymóg opłacenia składek przez pracodawcę w odniesieniu do zatrudnienia sprzed 1999 r. naruszałby konstytucyjną zasadę równego traktowania.”

🏛 Staż po 1999 r. – ochrona pracownika trwa

Również po wejściu w życie obecnej ustawy emerytalnej, to pracodawca – a nie pracownik – odpowiada za opłacenie składek. Zgodnie z art. 17 ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych, obowiązek ten ciąży zarówno w części pracodawcy, jak i pracownika.

Sąd Najwyższy w wyroku z 6 kwietnia 2007 r. (II UK 185/06) potwierdził, że:

„Okres zatrudnienia, w którym wypłacono wynagrodzenie, jest okresem składkowym, niezależnie od tego, czy składki zostały opłacone.”

📋 Brak zgłoszenia do ZUS? Nie przekreśla praw

Zatrudnienie może być udowodnione nawet wtedy, gdy pracownik nie został formalnie zgłoszony do ubezpieczeń społecznych. Jak orzekł Sąd Apelacyjny w Łodzi w wyroku z 27 lutego 2014 r. (III AUa 995/13):

„Zgłoszenie do ubezpieczenia nie jest warunkiem koniecznym do uznania okresu zatrudnienia za składkowy.”

Dowody w tej sprawie mogą obejmować:

  • świadectwa pracy,
  • dokumentację kadrową,
  • zeznania świadków,
  • przesłuchanie stron.

🧾 Brak pisemnej umowy? To nie problem

Zgodnie z linią orzeczniczą, brak formalnej umowy o pracę nie uniemożliwia uznania danego okresu za składkowy. Wystarczy wykazanie, że praca była faktycznie wykonywana, np. poprzez zeznania świadków.

Sąd Apelacyjny w Poznaniu w wyroku z 3 września 2015 r. (III AUa 2172/14) potwierdził, że:

„Umowa o pracę może być zawarta ustnie lub przez dorozumiane działania stron, a jej istnienie może być wykazane wszelkimi środkami dowodowymi.”

🛡 Jakie działania może podjąć pracownik?

Osoby, które obawiają się, że nieopłacone składki przez byłych pracodawców wpłyną na ich przyszłą emeryturę, mogą:

  • Zwrócić się do ZUS z zapytaniem, czy podjął działania egzekucyjne (art. 40 ust. 1a ustawy systemowej),
  • Skorzystać z procedury reklamacyjnej (art. 50 ust. 2e ustawy systemowej),
  • Złożyć wniosek o doliczenie okresu składkowego wraz z odpowiednimi dowodami zatrudnienia,
  • Skierować sprawę do sądu, jeśli ZUS odmówi doliczenia stażu.

🧩 Podsumowanie

ZUS nie może odmawiać zaliczenia okresów zatrudnienia do stażu emerytalnego wyłącznie z powodu braku opłaconych składek. Polskie sądy, w tym Sąd Najwyższy, wielokrotnie orzekały, że pracownik nie może być karany za niewywiązanie się z obowiązków przez pracodawcę. Kluczem do uznania okresu za składkowy jest faktyczne zatrudnienie, które można wykazać dowodami – nawet bez zgłoszenia do ZUS czy formalnej umowy.


📌Potrzebujesz pomocy prawnej? Skontaktuj się z nami

Każda sprawa prawna – nawet pozornie prosta – może kryć w sobie istotne ryzyka, o których łatwo zapomnieć bez specjalistycznej wiedzy. Przepisy często są niejednoznaczne, a ich interpretacja zależy od konkretnego stanu faktycznego, dotychczasowego orzecznictwa oraz przyjętej strategii procesowej.

Zanim podejmiesz jakiekolwiek kroki, warto skonsultować się z doświadczonym prawnikiem. Przeanalizujemy Twoją sytuację, wskażemy realne możliwości działania oraz pomożemy wybrać rozwiązanie najlepiej dopasowane do Twojego przypadku. Nasi eksperci z  i Kancelarii Prawnej „Prawnik Warszawa” wielokrotnie wspierali osoby, które uważały, że znajdują się w sytuacji bez wyjścia.

📞 665-444-245
📧 kontakt@prawnikwaw.com

Nie odkładaj decyzji na później – napisz lub zadzwoń już dziś. Pierwszym krokiem do rozwiązania problemu prawnego jest rozmowa z prawnikiem, który rzetelnie oceni Twoją sprawę.

🔹 Publikacja została przygotowana na podstawie aktualnego stanu prawnego i orzecznictwa przez ekspertów z Kancelarii Prawnej „Prawnik Warszawa”. W przypadku jakichkolwiek wątpliwości zalecamy indywidualną konsultację z prawnikiem.

To Top